Открытые данные — важная составляющая эффективной городской инфраструктуры

ИРИ, Ростелеком и НАПИ создадут рейтинг «умных» городов России

В пресс-центре МИА “Россия Сегодня” прошел форум “И+Город”, организованный Институтом Развития Интернета (ИРИ).

Полпред Совета ИРИ, Директор РАЭК Сергей Плуготаренко в рамках пленарного заседания представил доклад, посвященный использованию открытых данных для развития городской среды: “На мой взгляд, тема “Интернет+город” является очень актуальной. Развитие информатизации городской инфраструктуры становится предметом широкого обсуждения -- проводятся специализированные форумы, общественность обращает внимание на умные города. Наша задача -- предложить пути развития интернетизации городов государству”.

Современные города используют новейшие технологии, чтобы поддерживать устойчивое развитие и высокий уровень жизни в условиях стремительного роста численности населения, увеличения территории города и усложнения его инфраструктуры. Развитие открытых данных и построения на их базе сервисов важная составляющая успешного функционирование городской инфраструктуры.

Открытые данные помогают власти и бизнесу повышать эффективность управления и не имеют ограничений для использования.

Источники открытых данных — как государственные структуры, так и коммерческие организации.

 А потенциал применения и экономическая отдача от открытых данных определяется наличием единых стандартов хранения и обработки, разнообразием источников информации, удобством и оперативностью доступа к ним, и главное — сложившимся на рынке пониманием сути явления и его преимуществ.  

Чтобы  определить уровень осведомленности об открытых данных и возможностях их использования в профессиональном сообществе экспертов ИРИ, представляющих разные отрасли экономики, институтом был проведен опрос.

Согласно результатам опроса экспертов ИРИ российским бизнесом уже накоплен определенный опыт применения открытых данных:

Российским бизнесом уже накоплен определенный опыт применения открытых данных.

Более 60% участников опроса ИРИ подтверждают, что их организации уже используют открытые данные.

Еще 32% планируют начать такие инициативы. Около половины респондентов обмениваются данными с другими коммерческими организациями или госструктурами.

Потенциал применения и экономическая отдача от открытых данных определяется наличием единых стандартов, разнообразием источников информации, удобством и оперативностью доступа к ним, и главное – сложившимся на рынке пониманием сути явления и его преимуществ.

Серьезная проблема – формальное отношение организаций-поставщиков открытых данных к раскрытию информации.            

Тормозят более массовое использование открытых данных сомнения в их качестве и актуальности.

Респонденты ссылаются на то, что данных явно недостаточно. Основным источником сегодня является федеральный портал открытых данных, где представлено более 8 730 их наборов. При этом доля неактуальных данных превышает 50% (оценка Аналитического центра при Правительстве РФ).

Чтобы стимулировать более активное использование открытых данных, нужно повышать общий уровень осведомленности рынка – исходя из уже имеющегося успешного опыта, в том числе, и в мировой практике. 55% респондентов отмечают, что применение открытых данных пока не приносило их организациям прибыли. Нужны апробированные бизнес-кейсы.               От государства ждут проактивной позиции в части раскрытия данных, а также в части введения поощряющих мер для среднего и малого бизнеса, разрабатывающего новые продукты на базе открытых данных. 

“Существуют и сдерживающие факторы. Сегодня мы сталкиваемся с серьезной проблемой -- формальное отношение организаций-поставщиков открытых данных к раскрытию информации. Кроме того, сомнения в качестве и актуальности открытых данных, а также небольшой объем доступных данных тормозят массовое использование открытых данных”, -- отметил Сергей Плуготаренко.

“Мы в состоянии простимулировать рост данной сферы. Для этого нужно: повысить общий уровень осведомленности рынка и ввести поощряющие меры для среднего и малого бизнеса, разрабатывающего новые продукты на базе открытых данных. Кроме того, мы должны подробно изучить имеющийся успешный опыт и получить расположение и проактивную позицию государства в части раскрытия данных. Наконец, нам нужен новый ответственный -- так называемый Chief Data Officer. Надеюсь, Форум даст импульс к развитию данной темы”,  -- резюмировал полпред Совета ИРИ.

В открытии форума  также приняли участие: Герман Клименко (Администрация Президента РФ, ИРИ), Леонид Левин (Государственная Дума РФ), Сергей Плуготаренко (РАЭК, ИРИ), Кирилл Варламов (ФРИИ), Андрей Чибис (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации), Алексей Парабучев (Агентство Инноваций), Артем Прокопенко (Ростелеком), Марина Янина (Яндекс), Родион Шишков (Почта России).

Цель рейтинга – выявить наиболее успешные практики использования «умных» систем и сервисов для повышения эффективности городского управления в России и простимулировать их массовое внедрение в других городах.

Рейтинг обозначит лидеров и покажет вектор развития «умных» городов, поможет регионам ознакомиться с лучшими практиками и тиражировать успешный опыт.

«Эффективное развитие современного мегаполиса немыслимо без цифровых технологий. В ряде российских городов уже используются умные счетчики и системы автоматического мониторинга потребления электроэнергии, применяются технологии повышения энергоэффективности городского хозяйства, автоматизируется управление дорожным движением и системами общественного транспорта, строятся единые сети видеонаблюдения. Используются компьютерный анализ и моделирование транспортных потоков. Однако российским городам предстоит еще пройти большой путь, чтобы стать по-настоящему «умными», - заявил председатель Совета ИРИ, советник Президента РФ Герман Клименко.

«Современный город - это очень сложный комплекс управленческих, бизнес- и социальных процессов. Цифровые технологии позволяют сделать жизнь в городе проще – они могут взять на себя часть функций, отвлекающих сегодня огромное количество человеческих и производственных ресурсов, упростить бизнес-процессы, сделать управление более эффективным и внедрить решения, позволяющие существенно экономить и более рационально распределять ресурсы (энергетические, финансовые) и, самое главное, сокращать временные издержки. Мы хотим провести комплексный анализ развития цифровых технологий в городах. Мы рассчитываем, что наш рейтинг поможет популяризации идеологии smart city, внедрению новых технологий и задаст ориентиры для развития современных и удобных для жизни российских городов», - сказал директор центра стратегических инноваций ПАО «Ростелеком» Борис Глазков.

«Инновации охватывают самые разные сферы – умные системы проникают в ЖКХ, энергоснабжение, транспорт, здравоохранение, образование и пр. В результате их комплексного использования повышается качество жизни горожан, снижается негативное воздействие на окружающую среду и в целом – обеспечивается устойчивое развитие города. Информация об различных проектах по созданию smart city и соревновательный элемент, заложенный в рейтинге, станут стимулами для активного развития умных городов в нашей стране», - уверен президент НАПИ Виталий Недельский.